2016年以来，在市委、市政府和上级审计部门的正确领导下，全市审计机关牢固树立“四个意识”特别是核心意识、围绕宁波经济社会发展中心，深入落实全面从严治党要求，依法全面履行审计监督职责，各项工作取得明显成效，实现了宁波审计“十三五”良好开局。
　　（一）过去的一年是审计监督全覆盖加快推进之年
　　全市审计机关认真落实《关于实行审计全覆盖的实施意见》，深入推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。全年共审计（调查）419个单位，查出违规问题资金6.70亿元，被审计单位损益或财政收支不实问题金额12.77亿元。通过审计，促进整改落实有关问题资金52.47亿元；向司法、纪检监察机关及有关部门移送事项73件，涉及人员43人。共提交审计专题报告、综合性报告和信息简报共758篇，被党政领导和有关部门批示、采用451篇次；向被审计单位或有关单位提出审计建议1441条，已被采纳604条；被审计单位根据审计建议制定整改措施101项，建立健全规章制度113项。在审计署、省审计厅组织的2016年优秀审计项目评比中，我市选送的多个项目被评为全省优秀或表彰审计项目，其中，《鄞州区国有企业经营管理情况专项审计调查》项目被评为全国表彰审计项目。
　　一是政策落实跟踪审计深入开展，审计督促落实职能作用得到较好发挥。把重大政策措施跟踪审计作为重中之重来抓，先后开展了“促进有效投资项目进展情况、企业减负情况、部分开发园区招商引资政策执行及相关资金管理”等9项政策措施落实情况的跟踪审计，按季度上报重大政策措施跟踪审计报告，促进36个项目加快实施进度和加强管理，5.81亿元财政资金统筹使用以及加快配套资金到位，推动了宁波经济社会健康发展。同时，积极做好审计署对我市贯彻落实国家重大政策措施情况的审计有关沟通协调事项，督促相关部门及时整改，促进城市住房基金专户等4个专户及时撤销，收回定期存单15.02亿元并调入国库，以及结余资金9.72亿元收回预算统筹使用。
　　二是财政审计进一步深化，审计促规范提效率职能作用得到较好发挥。一年来，加大对财政资金统筹使用和绩效的关注力度，继续深化存量资金盘活、税收征管、部门预算执行等多项审计，着力推动财政管理相关制度机制完善。继续强化专项资金审计，先后向对城市维护费专项资金、天使投资引导资金等进行了重点审计或审计调查，促进资金规范运作和财政资金有效使用。加强对地方财政决算和开发园区预算执行的审计监督，不断规范地方政府和重点开发区财政收支行为，全年共查出未按规定纳入预算管理14005万元，未按规定征收缴纳收入21069万元，扩大开支范围或提高开支标准列支14478万元。此外，全面完成全市97家一级预算单位公务支出公款消费“三年轮审”计划，实现了全市“三公”经费、会议费和培训费审计“全覆盖”，并推动各部门废止、修订、新出台公务支出方面制度478项，促进了厉行勤俭节约。
　　三是民生和资源环境审计扎实推进，审计推动和保障民生职能作用得到较好发挥。组织开展水污染防治资金、医疗废弃物处置、饮用水源地保护等资源环境审计，揭示了污染防治等方面存在的问题，促进加强资源环境管理。开展医疗保障基金审计，通过信息专报、督查通报等方式倒逼整改，推动政策废改立，促进医保政策落地和医保基金规范管理。开展物业维修资金专项审计调查，揭示物业维修资金管理中存在的体制、机制性问题，推动物业维修保障体系的建设和完善。开展学前教育政策落实情况专项审计调查，反映了学前教育资源配置城乡不均衡、幼儿园生均公用经费缺乏统一标准等问题，推动相关制度出台。开展中心城区城市品质提升专项审计调查项目，揭示了中心城区建设主体之间缺乏统筹、部分区域重复施工以及城市养护不到位等问题，推动《宁波市道路养护技术规程》等制度出台，审计的建设性作用得到有效发挥。开展全市城镇保障性安居工程交叉审计，促进追回和归还资金等1.99亿元，整改违规享受住房保障待遇150户，向有关部门移送案件线索2起，推动了相关惠民政策落实。
　　四是经济责任审计覆盖面进一步扩大，审计监督权力运行职能作用得到较好发挥。市审计局贯彻落实年初经济责任审计联席会议要求和部署，以权力运行和责任落实为主线，并首次把编制管理情况纳入审计内容，对18个单位及系统的领导干部进行经济责任审计，促进被审计单位及时上交财政资金9479万元，推动被审计单位建立健全规章制度22项。同时，对原11个区县（市）公安局长经济责任履行情况进行了交叉审计，反映了县级公安机关执法活动财务管理不规范、与保安服务公司仍未能完全脱钩等问题，得到市领导的肯定。各地也积极探索经济责任审计的新方式，宁海县积极探索经责审计“重点+问题+整改+成果”四大清单机制；象山县全面落实经济责任审计“双清单”制度，对12名领导干部进行“负面清单”打分。
　　五是强化国企和外资审计，审计维护经济运行安全的职能作用得到较好发挥。开展国有企业资产管理情况专项审计调查，重点抽查了29家国有企业，发现部分企业功能定位不够清晰、部分主管部门对所辖国有资产监管缺失、部分企业内控薄弱，存在国有资产流失风险等问题。通过审计，向有关部门移送事项4件，追回个人兼职领取的薪酬近100万元，收回部分企业领导人员个人消费等款项共70多万元，并推动主管部门、被审计单位出台20多项政策制度，进一步促进我市国有企业深化改革。同时，组织开展了宁波城镇生活废弃物收集循环利用示范项目等3个国外贷援款项目审计，通过审计，促进有效利用外资，维护政府国际信誉。
　　六是注重工程项目审计，审计促进节支增效的职能作用得到较好发挥。全市审计机关以经济社会发展“三年行动计划”重大项目为重点，坚持监督与服务并重，全年共实施政府投资项目审计153个，涉及完成投资额963.72亿，核减投资额10.49亿。其中,市审计局对轨道交通、三官堂大桥及接线工程等27个重大政府投资项目开展了跟踪审计；对象山港大桥等13个政府投资项目开展了竣工决（结）算审计项目。通过审计，揭示了违反招投标规定、挪用建设资金、违反基本建设程序、工程监管不到位、损失浪费等违法违规问题，为节约政府投资资金、促进项目规范管理、遏制重大违纪违规行为发挥了重要作用。各地也积极开展政府投资审计工作，如鄞州区完成长达10年的“南部商务区一期建设”跟踪审计项目，核减工程造价2.69亿元，促进出台制度20多项。
　　（二）过去的一年是深化审计体制改革全面启动之年
　　一是推动出台加强审计工作的若干意见。《关于进一步加强审计工作的若干意见》以市政府名义制定出台，以规范性文件形式明确了审计职责、审计整改、内部审计、审计信息化建设、健全完善审计工作体制以及组织保障等六方面内容，为审计机关依法独立开展审计提供了有力的制度保障，创造更好的外部环境。
　　二是完成“十三五”规划编制工作。以“进位、归位、到位”为目标导向，通过深入调研，对“十三五”时期审计工作的目标、任务和措施作出了安排。“十三五”规划把全面加强财政审计、继续深化经济责任审计、稳步推进公共投资审计、探索完善资产资源审计、深入开展审计整改督查、不断健全内部审计管理等六个方面，为今后5年宁波审计工作绘制了目标路线图和任务表。
　　三是积极探索审计资源社会化管理。针对当前审计任务重与审计资源不足的矛盾，积极创新方式方法，拓宽审计资源渠道。制定了《聘请外部人员参与审计工作管理办法》和《协审资金管理办法》,开展了协审单位招标，建立协审机构战略合作，完善了社会审计资源库建设，为缓解一线审计力量不足开辟了新途径，对如何实现社会审计与国家审计的优势互补进行了积极地探索。
　　四是统筹推进人财物统一管理。积极响应全省审计机关人财物统一管理的重大决策部署，主动加强与省厅的沟通，及时掌握进展动态，并就如何在人财物统筹后更好推进审计工作及时向党委政府汇报。建立了区县（市）审计局领导班子人员数据库，落实了重大事项报告制度。与市委组织部、市编委办、市财政局共同研究措施和办法，调整相关制度办法，以适应新体制、新要求。
　　（三）过去的一年是审计业务管理取得重大突破之年
　　一是推行两张清单制度。在继续推进由职能制为主向职能制与事业部制相结合转变基础上，制定年度工作任务清单，明确任务目标和要求、责任单位、配合单位、责任领导等要素，切实把各项工作职责落实到岗、到人，营造了“事事有人管,人人有专责”的工作氛围。建立负面清单管理办法，对审计业务、公务文书和工作纪律的负面行为进行了列举，体现了“底线管理”思维。
　　二是推动审计业务流程再造。制定出台了《审计项目质量责任追究办法》《宁波市党政部门主要领导干部经济责任审计操作规程》等制度，为规范审计行为提供制度保障。开展全市审计项目后评估，并组织开展县级审计机关审计执法情况专项检查，进一步提高了审计工作规范化和科学化水平。强化审计过程管理水平，建立“黄红灯”提醒警示制度，并与审计组所在的部门年度考核挂钩，促进了审计效率的提高。
　　三是推进审计整改工作。成立以常务副市长任组长的审计整改工作领导小组，从全市层面组织协调落实审计整改工作。建立审计整改联动机制，共同推进审计整改落实。完善整改管理信息系统平台，规范审计整改跟踪回访工作。建立审计整改结果公告和通报制度，已督促被审计单位对外发布27个审计项目的整改结果情况。推进审计整改问责机制，将审计整改工作纳入法治政府建设考核内容。此外，慈溪市与组织部等部门联合出台的经济责任审计整改“问题清单”、“查纠清单”和“责任清单”，“三张清单”制度被评为宁波市组织系统特色工作二等奖。
　　四是加快审计信息化建设。建立大数据审计激励和倒逼机制，制定实施《关于推进大数据审计重点工作及任务分工方案》，明确信息化工作目标任务，5个项目入选2016年度全省大数据审计案例。推进数据共建长效机制，落实了财政、民政、工商等部门数据定期上报制度，畅通了从特派办复制市本级审计业务数据的渠道。各地也因地制宜积极推进审计信息化工作，如海曙区开发建设了“政府投资项目审计管理系统、政府资金审计管理系统和经济责任审计平台”，积极推进审计监督全覆盖；镇海区投入百万，启动政府性资金数据分析系统开发建设，完成了168个部门（单位）的预算执行情况分析；余姚市开展了本级、部门（乡镇）、村三级联网审计实时动态监测，每月定期采集数据，每季度出具审计监测报告。
　　五是强化内部审计监督指导。市政府关于“强内审”的各项工作要求得到较好落实，内审指导中心正式挂牌，增加事业编制3名。组织17名内审人员参与“三公”经费审计，推动国家审计、内部审计资源有效整合。对内审沙龙活动进行了创新，得到了上级内审协会的肯定。内审协会组织内审人员开展“菜单式”培训，丰富活动内容，促进相互交流，较好履行了指导服务职能。
　　六是加强课题研究合作。与南京审计大学、宁波工程学院等科研院校合作开展审计相关课题研究并取得阶段性成果，其中：《地方审计机关业务组织模式创新》课题已被列入审计署重点课题，也是我局首次入围。《审计文化理论与实践》课题研究获得省厅优秀论文。同时，持续组织开展全市审计系统优秀调研课题评选活动，为今后审计工作的顺利推进提供了理论支撑。
　　（四）过去的一年是审计机关自身建设全面深化之年
　　一是认真开展了“两学一做”教育。以“任务清单法、机制定位法、典型引导法、考核激励法”为重点，推进“两学一做”教育。进行了《中国共产党章程》和《党规》知识测试，举办“十三五话担当”微型党课，并通过“宁波审计”微信群平台，及时编发“两学一做”工作动态和学习内容，营造了良好的学习氛围。
　　二是努力提升审计能力水平。加大培训力度，年初组织全员进行业务技能集训，年末组织干部赴武汉大学开展综合素质提升培训，锻造审计干部的基本素质和基础技能。建立“以审代训、以考促学”机制，派员参加中长期脱产技能培训和大型审计项目现场教学，选派优秀干部参加挂职锻炼，鼓励年轻人担纲项目主审，在实战中锻炼技能。各地在开展了一系列提能力强素质活动，如江北开设审计论坛、“读书荐书交流”活动等各类教育培训；奉化区开展“审计干部能力素质提升年”活动。
　　三是推进审计文化建设。积极弘扬“公正、理性、创新、严实”宁波审计核心价值理念，举办“身边的感动——审计先锋”系列活动，分别评选出10位“身边的感动——审计先锋、审计先锋提名奖”的团队和个人，在全市审计系统营造“赶超比学”氛围。积极创新文化建设载体，创作的音乐快板《一路高歌审计情》入选第三届机关文化节开幕式，展示了审计干部的精神风貌；举办《跟着海宏听经典》专场音乐知识鉴赏讲座，提升审计干部的文化素养；建立藏书量达到300余本的审计书屋，丰富审计干部的精神文化生活；开展“五必访”工作，关爱干部职工生活；积极开展体育活动，在全省羽毛球、围棋比赛中获得一等奖。
　　四是从严加强党风廉政建设。召开全市审计机关党风廉政建设工作会议，制定落实党风廉政建设主体责任意见，进行集体廉政谈话，开展预防职务犯罪警示教育。对投资、经责两个板块开展巡察工作。加大对重点环节和关键事项以及廉政纪律、审计纪律的监督回访力度。严格遵守党章党规党纪、中央八项规定精神、审计“八不准”纪律，强化执纪追责，推动“两个责任”落到实处。北仑区审计局坚持审前廉政谈话、审中廉政监察、审后廉政回访的管理监督机制，荣获“廉洁型”基层党组织称号。