根据《中华人民共和国审计法》规定和审计署授权，2022年1月，宁波市审计局对全球环境基金赠款中国可持续城市综合方式试点项目宁波子项目（以下简称宁波子项目）2021年度财务收支和项目执行情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况与审计评价

中国可持续城市综合方式试点项目由国家住房和城乡建设部以及北京、天津、石家庄、宁波、深圳、贵阳、南昌七个城市共同参与，其中宁波子项目获得全球环境基金赠款440万美元。该项目由宁波市TOD战略研究（以下简称GENB-1）、宁波市综合交通枢纽TOD规划设计与实施研究（以下简称GENB-2）、基于TOD的既有轨道站点改善研究（以下简称GENB-3）三个子项目及能力加强、项目管理组成。项目实施时间为2018年到2023年。2020年，经世行同意，中国可持续城市综合方式试点项目宁波子项目领导小组办公室(以下简称项目办)将GENB-2项目内容调整为开明街TOD改善试点工程研究，包括两个研究子课题，分别是“开明街片区TOD综合开发全过程咨询服务”（以下简称GENB-2.A）和“开明街片区TOD综合开发融资模式研究”（以下简称GENB-2.B）。

审计结果表明，宁波子项目2021年度财务报表基本符合中国的会计准则、会计制度和本项目赠款协定要求，公允反映了宁波子项目2021年12月31日的财务状况及截至该日同年度的财务收支、项目执行和专用账户收支情况。但审计也发现存在部分项目进度滞后问题，需要引起重视并切实加以改进。

二、审计发现的主要问题

部分项目进度滞后。GENB-2.A和GENB-2.B项目分别对开明街廊道片区TOD综合开发工程（以下简称综合开发工程）进行全过程工程咨询服务研究和开发融资模式研究。2021年项目计划完成投资额分别为165万元、60万元。截至2021年底，GENB-2.A仅完成开题报告及评审工作，GENB-2.B仅完成开题报告、资产确权及运作方案研究报告（初稿）及评审工作，项目实际支出分别为107.07万元、21.86万元，计划完成率分别为64.89%、36.43%。因综合开发工程目前仍处于策划阶段，建设主体尚未确定，项目要在关账日前完成全部研究内容存在较大难度。

三、审计发现问题的整改情况

针对审计发现的问题，项目办采取有效措施，认真落实整改要求，加快推动项目进行。

宁波市审计局
2023年2月17日