根据《中华人民共和国审计法》的规定，2022年7月12日至11月3日，宁波市审计局对中兴大桥及接线（江南路—青云路）工程竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、项目基本情况及审计评价

该项目位于鄞州区、江北区，南起鄞州区中兴路与江南路交叉口，北至江北区青云路（规划），全长约2.62公里,总用地面积343亩。主桥采用矮塔斜拉（一跨过江）方案，桥梁长约1.7公里，设上下匝道2对，人非系统随桥过江。项目批复概算总投资为263471万元。

审计结果表明，项目建设单位提供的工程、财务会计等资料基本真实地反映了工程建设及财务收支的实际情况，财务收支、工程建设基本符合现行财经、基建法规的规定。但在工程建设管理、合同管理、项目投资控制等方面还存在一些问题或不足，应予以纠正或改进。

二、审计发现的主要问题

（一）工程管理方面

部分无价材料未按内控程序进行询价，涉及金额约574万元。个别部位未按图纸施工。部分报验或工程签证管理不到位。

（二）合同管理方面

部分费用结算与合同约定的原则不一致，涉及金额568万元。

（三）项目投资控制方面

近地铁桩基施工计价内容与实际施工工艺不符，投资造价审核把关不严，多计金额约146万元。列支非本项目范围的电力排管费用13.14万元。项目建安工程费超概算批复额度。

三、审计整改情况

（一）工程管理方面问题

建设单位对涉及的无价材料进行了书面的定价确认；对景观工程中坐凳、防腐木等个别部位难以整改但不影响其使用的调减相关费用、对部分未达到图纸要求的苗木进行补种；督促各参建单位对部分材料报验资料、现场签证等内容进行了补充完善。

（二）合同管理方面问题

建设单位对个别主材调差原则做了进一步的明确，并严格按合同约定条款结算公共安全视频监控等相关迁移改造工程，对多计费用进行扣减。

（三）项目投资控制方面问题

建设单位与施工单位按实际施工工艺计价结算，将非本项目范围的电力排管费用13.14万元调减总投。审计整改期间，按概算调整工作流程办理完成相关概算调剂备案手续。

此外，结合审计期间发现问题及后续整改要求，市住建局于2022年12月制发市本级城建项目建设合同管理规定，细化了合同履行过程的监督管理；建设单位于2022年11月、2023年1月先后制定和完善了有关建设项目管理两项内部控制制度，加强无价材料管控，进一步要求各参建单位加强施工过程中材料设备报验、现场签证、施工方案等规范管理，并明确奖惩机制规范项目管理。

宁波市审计局

2023年4月3日