近期，余姚市委办、市府办印发了《余姚市公益性公墓经营权优化处置工作实施方案》（以下简称《方案》），旨在进一步节约土地资源，保护生态环境，规范余姚市公益性公墓（以下简称公墓）建设管理，切实维护群众“身后事”合法权益。

2023年下半年，余姚市审计局在乡镇经济责任审计项目中关注村级公墓建设管理情况，发现有部分公墓存在未批先建、价格未经物价部门核定、公墓承包未按规定公开招标等问题。对此，审计建议乡镇（街道）及有关市直单位以解决殡葬领域突出问题为抓手，优化处置公墓经营权。

针对审计发现的问题，市委、市政府积极采纳审计建议，召集民政、资规等相关部门多次研讨，最终出台该《方案》。《方案》以加强公墓销售资金管理，理顺公墓运营管理体系，执行公墓价格政府指导价，实施公墓工程、墓套政府采购及招投标管理，严格销售管控，强化公墓审批监管机制等为工作内容，分三阶段开展处置工作，计划于2024年3月之前完成优化处置并完善公墓审批、内部管理等相关制度。《方案》中明确并制定了《余姚市公益性公墓财务管理办法》，从收入管理、返还管理、支出管理、财务监督等四方面规范全市公墓财务管理，共同促进公墓建设管理规范化、收费透明化、惠民常态化、监管法制化。（许梦云）