根据《中华人民共和国审计法》的规定，经中共宁波市委审计委员会批准，宁波市审计局自2022年6月13日至8月30日，对全市推进“精品线路”“特色街区”（以下简称“精、特”）创建情况进行专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、被审计调查事项的基本情况

截至2022年6月底，全市累计创建“精品线路”60条、“特色街区”60个，全市已建成10条“最美精品线路”和10个“最靓特色街区”。创建涉及项目1006个，总投资共计2103.46亿元。创建项目累计完成投资1434.37亿元，投资完成率为68.19%，其中应完工项目投资完成率为71.44%。从建设项目资金来源看，财政补助资金共计359.49亿元，发行国家及地方专项债筹集资金50.09亿元，社会投资83.51亿元，其他为企业自筹。已到位资金1451.48亿元，资金到位率69%，资金拨付1434.37亿元，资金拨付率98.8%。

二、审计调查评价

审计结果表明，市督考办、市文广旅游局、市商务局，以及各级责任单位持续推进规划引领、组织建设、制度完善、氛围营造和项目储备等工作，阶段性任务完成较好。但也存在工作谋划不到位、项目进度较慢、建设管理不规范等问题，需加以规范和改进。

三、审计调查发现的主要问题

（一）创建项目谋划工作需进一步深入

一是个别“精品线路”建设项目主题不够鲜明，未能充分体现自然景观及人文特色。二是个别项目重复申报。主要为个别地方“精品线路”与“特色街区”的子项目重复。三是个别线路、街区创建内容不够完善，前瞻性不足，未充分考虑新能源充电站、交通电子屏等方面的配置。

（二）项目建设管控需进一步规范

一是个别项目基本建设程序不到位，立项审批、概算调整等未及时进行审批。二是个别项目建设工期滞后。三是个别项目建设管理不规范，部分建设内容变更没有审批手续。

四、审计调查发现问题的整改情况

针对审计调查发现的问题，相关单位高度重视，采取切实有效措施，积极整改落实。

（一）关于创建项目谋划工作方面问题的整改情况

一是江北区、慈溪市等责任单位对照问题及时梳理项目储备情况，完善后备“精、特”项目方案，房产项目和道路基建项目未进入第四、五批创建工作中。

二是江北区、宁海县等责任单位主动联系市督考办，已撤回重复申报项目，并核减投资额。宁海县文广旅游局、县商务局和县发改局还完善了项目审核制度，防止项目重复申报情况再次发生。

三是宁海县于2023年初在宁海湾游客集散中心建成了宁海湾充电站（由县交通集团投资），新增充电桩8根，停车位8个；西子国际时尚街区已于2022年底新增充电桩11根，停车位11个。余姚市已由当地街道出资，在相关公共停车位加装25个新能源快速充电桩。慈溪市中横线快速路一期工程计划在2024年9月前，与项目同步建成并投入使用交通电子屏。

（二）关于项目建设管控方面问题的整改情况

一是象山县智造蓝海精品线提升工程项目涉及7个项目，除线路景观费用和大徐镇村口节点打造项目外，其余项目均已完成立项审批工作。余姚市交通局已出具《余姚市余梁公路北延工程建设指挥部关于余梁公路北延工程（世南西路至61省道）一标段未按规定概算调整的相关情况说明的函》，并由余姚市发改局向宁波市发改委汇报后，出具意见并盖章。

二是奉化溪口旅游景区项目开发有限公司积极协调，溪口民国风情街已于2022年7月1日开业并投入运营。

三是奉化区发改局已于2022年5月31日同意工程变更并出具奉化区沿海农村联网公路（栖凤-鸿峙）工程变更协调会议纪要。