余姚:“4S法”助推审计现场管理精细化 |
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为深入开展研究型审计,以现场管理提升为主要抓手,以审计现场管理质效的提升带动审计质量的整体跃升,余姚审计局在实践中积极探索,在审计现场管理中植入4S管理理念,推动审计工作提质增效,成效显著。其中居家养老领域“双审双联”相关经验做法获省委常委、宁波市委书记批示肯定,相关问题整改上升为2024年全省8个漠视侵害群众利益问题专项治理之一;《着力破解中介领域突出问题 持续优化营商环境》审计整改案例入选省委“七张问题清单”典型案例(今年上半年全省审计系统仅有1篇);参加宁波市审计局综合知识竞赛荣获团体第一名;2个审计项目获评宁波市优秀项目。 1.制度(system)——坚持制度先行,夯实管理基础。以制度建设为抓手,制发《余姚市审计局“审计现场管理提升年”活动实施方案任务分解表》和《余姚市审计局审计项目后评估工作实施办法(试行)》两个文件,落实落细省市两级“审计现场管理提升年”工作要求,强调制度建设的指导性、约束性,强化现场管理职责明晰、程序规范、执行有效。 2.监督(supervise)——坚持节点控制,压实管理监督责任。在优化审计质量全链条管理的基础上,牢牢把握审计关键环节和重点事项,将审计实施方案、外部调查了解、线索移送管理、数据分析协同、限时完结等作为关键控制点,以清单化、表格化、进度条化的方式推进项目现场实施。全面细化审计现场管理责任分解,明确审计现场任务分工,压实局主要领导、分管领导、审计组组长、主审、成员、业务部门及法规部门的现场分级质量控制责任,把现场管理责任从塔尖到塔基全方位落实,确保现场审深审透审实。 3.标准(seiketsu)——研究资源优化,精细化标准配置。牢牢把握“人”是项目质量的第一要素,2024年在财政同级审、1个街道预算执行情况审计、2个乡镇党政领导经济责任审计等项目中试点开展“大科室”联动,抽调各相关科室骨干业务人员,实行项目的立体式审计管理,打破科室间壁垒,重点人员向重点项目倾斜,实现资源成果共享;法规部门对7个重点项目探索开展“中期现场初次审理+征求意见稿审理+代拟稿审理”的三次审理模式,上半年选取一般项目先行先试,在同级审项目中采用驻点办公的形式,进一步把控重大项目现场质量。 4.研究(study)——坚持质量为要,形成管理闭环。将研究型思维贯穿审计现场管理,贯通审前、审中、审后研究链条,通过加强政策研究、注重数据研究、强化成果研究、精准定性问题、深入分析问题,确保审计现场取得实效实果;以“把好质量门、守好生命线”为现场管理提升的指导原则,做足项目前期谋划调查、做细项目现场质量提升、做实项目成果提炼应用,形成管理闭环,为打造审计精品名品优品奠定基石。(钱梦缘、李丽) |
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