鄞州:三级联动创新开展村干部经济责任审计 |
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加强村干部经济责任审计,对推动基层治理体系和治理能力现代化,维护农村社会和谐稳定具有重要作用。2024年以来,鄞州区组织镇(街)内审人员采取“区镇村三级联动”模式创新开展村干部经济责任审计,并以审计发现的问题促进纪审联动,为奋力书写中国式现代化鄞州实践的“三农”篇章贡献内审力量。 一是区级主导。年初鄞州区审计委员会审定全区村干部经济责任专题审计计划并印发全区执行,邀请了区委巡察专员、农林局、民政局专业干部授课运用丰富的实践案例,指导内审人员重点关注从严治党和法治鄞州建设考核的各项指标、实事工程、社会管理指标是否完成,关注集体资产、集体资金、集体资源管理等方面存在的风险,由鄞州区审计局内审指导中心负责全面指导、推进此项工作,制订出台统一的审计调查实施方案,由区审计局电子数据审计科对相关数据进行分析,支撑审计工作的大数据审计应用,全面收集了解相关问题线索进行排查,形成审计疑点由镇街内审及时落实、反馈,全力确保审计工作顺利实施。 二是镇级主审。各镇对开展好村干部经济责任专题审计承担主体责任,由乡镇内审人员担任主审,抽调镇城建办、资规、房管等相关人员组成审计组,注重揭示和反映问题,通过分析发现集体资产在经营、产权、处置管理及体制机制、农村工程领域小微权力廉政风险等方面存在的问题,注重抓住主要矛盾及根源,解决问题更是注重服务发展稳定成效,着力把防范小微权力廉政风险摆在更加突出的位置,促进权力规范运行和反腐倡廉,促进集体资产安全完整、保值增值和乡村振兴全面协调可持续地发展。 三是村级配合。村级会计、出纳等财务人员负责宣传相关法律法规、审计知识,讲解审计程序、审计范围、审计内容等,争取获得村干部和群众对审计工作的更多理解和支持。邀请专业第三方测绘公司、乡镇城建办、资规、房管等相关人员,统筹使用各类资源,对农村集体土地上的建房以及出租的堆场基础信息和地理信息进行采集、测绘、分析、确权和审核,形成专业知识结构和实践经验的优势互补。 鄞州区镇村三级联动开展审计的做法取得了丰硕的成果,针对审计发现的村级工程、集体资产等共性问题,区审计局形成专题报告,报送区委区政府,市委、区委领导相继在相关专报作出肯定性批示,要求纪委、审计、建设、审管办、农业农村局等部门参与,区委、区政府研究强化村级管理的意见办法。区纪委联合各部门制定出台了《2024年鄞州区村经济合作社领域问题专项治理工作方案》,启动“三清一促”专项行动,已立案“三资”管理相关案件15件,党纪政务处分10人,制定完善村(社)工程建设项目管理办法等制度,将2万元以下的微型工程全面纳入监督体系,从严规范村级工程建设,发现整改违反程序、规避招投标、优亲厚友等5类共性问题。(鄞州分会 周优优) |
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