近日，镇海区审计局在开展财政同级审项目中重点关注国有资本经营预算管理情况，核查国有资本经营预算编制范围是否完整，国有资本收益、国有产权转让收入等是否按规定足额上缴，支出是否合规等情况，从三大维度确保国有资本规范运作及保值增值。

一是预算编制范围完整性。通过梳理国有资本经营预算编制相关制度文件，明确应纳入预算编制的企业范围，对照区财政局提供的预算编制资料，比对企查查对外投资和实际控制企业名单，核查是否完整反映全貌，将国有独资、控股、参股企业和机关事业单位出资成立的企业全部纳入预算编制范围内。特别留意是否存在因企业层级复杂、股权结构变更，导致部分子公司未纳入预算编制的情况。

二是投资收益收缴准确性。根据编制口径，明确不同类型企业和收益项目的收缴比例等要求，通过大数据分析国企帐套数据，筛选含“拆迁”、“往来”等字眼，逐笔分析业务的真实情况，查阅合同、审批单等资料，核实有无代管资产拆迁后未上缴或拆迁地块因租赁原因，承租方未按协议约定期限腾空，延后腾空期租金是否缴纳等问题。通过对比收缴台账，核实有无少计、漏计收益，造成国有资本收益流失的情况。

三是预算支出范围规范性。审查预算支出项目的审批文件、合同协议、资金支付凭证等资料，核实支出是否用于经批准的项目，有无超范围列支、挪用国有资本经营预算资金的问题。重点关注是否存在将国有资本经营预算资金用于弥补行政经费不足、发放职工福利或投资于与国有资本布局和结构调整无关的项目等违规行为，从而影响国有资本经营预算目标实现的情况。（梁丽萍）